СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МЕСТНОЙ ПРЕССЫ г. НОВОЧЕРКАССКА

ВВЕДЕНИЕ
В Российской Федерации сегодня насчитывается около 90 областей и автономных образований, межобластные и межрайонные структуры. Сохраняют свое значение традиционные эквиваленты понятия “регион” – “территориально-промышленные комплексы”, “социально-экономические зоны” и т.д. В качестве основных региональных образований – равноправных субъектов Федерации признаны 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения, одна автономная область и 10 автономных округов. Всем субъектам федерации предоставлена большая политическая, экономическая и управленческая самостоятельность.
В условиях разделения полномочий между центром и субъектами федерации многократно возрастает роль информационных связей как внутри местных административных формирований, так и между ними, т.е. на региональном уровне.
Одним из институтов, обслуживающих их насущные информационные потребности, является региональная журналистика. Она выступает и в качестве своеобразного зеркала отражения жизни региона и сильнодействующего катализатора, оказывающего преобразующее влияние на ее динамику. Будучи подсистемой российских СМИ региональная журналистика располагает своей сферой распространения, определенным сочетанием административно-территориального, демографического и национального факторов; возможностью непосредственного включения в социальные процессы, происходящие в данной территориальный общности.
В работах по истории, теории и практике журналистики термины “местная”, “провинциальная”, “периферийная”, “региональная” используются как синонимы применительно к губернской, областной и региональной (межгубернской и межобластной) журналистике. Многие трактуют “регион” как административно-территориальное образование, а региональную печать – как периодические издания, выходящие и распространяемые в пределах административной территории. Под понятием “регион” подразумевается также определенная географическая территория (не обязательно административная), население которой тесно связано экономической, культурной, этнографической, конфессиональной и другой общностью.
Местная и национальная печать Дона составляет обширную и своеобразную часть общероссийской печати. Научное осмысление ее опыта и истории представляет большой научный и практический интерес. В изучении истории местной печати сделано немало, но, тем не менее, в связи с происходящими демократическими преобразованиями в обществе, возрастанием роли провинции, открытием ранее запретных тем, проявляются все новые и новые аспекты этой обширной темы, ранее не изученные.
В данной работе анализируется становление и развитие местной прессы г. Новочеркасска. Новочеркасск является одним из крупных южнороссийских городов. Новочеркасск задуман и основан в 1805 году как новая столица Области Войска Донского. Более века это был город донской элиты: войсковых атаманов и войсковой администрации, офицерства и чиновничества, центр просвещения и культуры.
После 1917 года Новочеркасск стал оплотом ожесточенной борьбы казачества за свою самостоятельность, закончившейся массовым исходом казаков в эмиграцию. В советский период истории Новочеркасск развивался как крупный промышленный центр Ростовской области, город образования и науки. Его население увеличилось более чем в три раза и достигло 200 тыс. человек.
Строительству советской прессы, ее участию в социально-политических преобразованиях нашего общества посвящено немало работ. В их числе “Партийная и советская печать в борьбе за построение социализма и коммунизма”, вышедшая двумя изданиями в 1961 и 1966 гг., “Печать и строительство коммунизма” (М., 1969), “Советская журналистика и коммунистическое воспитание трудящихся” (М., 1979), “Многонациональная советская журналистика” (М., 1975). Заметное место в историографии новейшей отечественной журналистики заняли работы: Т. Антропов. Газета “Правда” в борьбе за победу Октябрьской революции (М., 1954); Р. Иванова. Партийно-советская печать в годы развернутого строительства социализма (1929–1937) (М., 1977); И. Кузнецов. Партийно-советская печать в годы социалистической индустриализации страны (М., 1974); С. Матвиенко. Партийная и советская печать как орудие социалистического строительства (1926–1932) (Алма-Ата, 1975); А. Мишурис. Печать, рожденная Октябрем (М., 1968) и др. Однако, неся в себе богатый фактологический материал, эти книги в большинстве своем написаны с утвердившихся в исторической науке позиций “Краткого курса истории ВКП(б)”, директивных документов КПСС и не отражают сегодня реалий современной исторической науки.
Авторы многих исследований были лишены доступа даже к полным комплектам газет, не говоря уже об архивных материалах. Объективные условия жизни советского общества лишали их возможности воссоздания правдивой картины исторического развития отечественной журналистики.
Историография отечественной журналистики в демократически ориентированном обществе только складывается. И все же за последние годы вышло немало работ, авторы которых дают объективную картину процессов, происходивших в 90-е гг. в средствах массовой информации. Речь, в частности, идет о книгах: “Система средств массовой информации России” (1994), “Нравственные принципы тележурналистики (опыт этического кодекса)” (1994), “История новейшей отечественной журналистики. Переходный период (середина 80-х – 90-е годы)” (1996), “Пять лет свободы печати” (1996), “Массовая информация: стратегия производства и тактика потребления” (1996), “Судебная реформа: проблемы анализа и освещения. Дискуссии о правовой журналистике” (1996), “Средства массовой информации: системные характеристики” (1996), “Журналистика в переходный период: проблемы и перспективы” (1996) и др.
За прошедшие годы было проведено немало исследований прессы и Юга России. Здесь можно выделить в частности исследования Колесникова Е.М., Корнилова Е.А. и других.
Однако исследований прессы Новочеркасска до сего момента не проводилось, что и определяет актуальность темы данной работы.
Исследование формирования и развития прессы Новочеркасска проводится в хронологическом порядке. В первой главе анализируется дореволюционная пресса города Новочеркасска, во второй главе – пресса периода гражданской войны, в третьей главе – пресса Новочеркасска советского периода, в четвертой – пресса Новочеркасска нового времени.
1. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕСТНОЙ ПРЕССЫ НОВОЧЕРКАССКА В ДОРЕВОЛЮЦИОННЫЙ И РЕВОЛЮЦИОННЫЙ ПЕРИОД
Новочеркасск в XIX и начале ХХ века отличался богатством и многообразием различных периодических изданий. Только до 1918 года здесь выходило в разное время более 30 газет и почти столько же журналов. Правда, жизнь многих была недолговечной. Среди изданий  официальные, монархические и либерального направления, несшие идеи переустройства существовавшего государственного строя в России и др. [Ахмадуллин Е.В. Пресса Новочеркасска / Энциклопедия г. Новочеркасска. Новочеркасск, изд-во Новочеркасск, 2006.]
Как известно, история донской прессы начиналась с выпуска в 1839 г. “Донских войсковых ведомостей”. Это была первая официальная газета правления войска Донского, созданная правительственным постановлением 1838 г. С 1852 г. газета стала выходить в двух частях: официальной и неофициальной. В 1870 г. газета стала называться “Донские областные ведомости”. В ее ней сотрудничали известные впоследствии журналисты, редакторы и издатели: И. Прянишников, А. Леонов, А. Савельев, В. Рафальский, Ф. Траилин, А. Карасев, С. Номикосов, Х. Попов и др.
Неофициалъная часть “Донских войсковых ведомостей” сыграла определенную положительную роль в привлечении читателей к проблемам местной культуры, образованию, науки и историческому знанию.
Понятно, что официальное издание не выходило за пределы дозволенного в оценках действительности. Вольная трактовка тех или иных социально-политических проблем резко пресекалась цензурой.
В 1872 году официальная газета “Донские войсковые ведомости” изменила свое название. С этого времени, и до момента прекращения издания (1917 г.) она называлась “Донские областные ведомости”. В этом был определенный смысл. В других местностях России официальные периодические издания в названии имели определение “губернские” (“Вятские губернские ведомости”, “Воронежские губернские ведомости”, “Пермские губернские ведомости”, “Саратовские губернские ведомости” и т.д.). До 1870 года Донской край именовался в различных правительственных документах как Войско Донское. Структурная перестройка системы управления Войск Донского не затрагивала наименования края, хотя уже в начале XIX в. система власти на Дону в значительной мере была приближена к общегубернским формам организации органов власти. Согласно “Положению об управлении Войском Донским” 1835 г., наказной атаман наделялся правами военного губернатора и управляющего “гражданской частью”. Таким образом, реформирование системы управления на Дону в 1835 г. еще более приблизило ее к общегубернской. С 1870 года Донской край официально именуется как “Область Войска Донского”, следовательно, официальное периодическое издание также должно было изменить свое название. [Тарасова М.Н. Из истории донской периодической печати 2-й половины XIX – начала XX в. / Местная печать края – выразители дум донского общества. (Доклады научной конференции, г. Ростов-на-Дону, 12 сентября 2002 г. Ростов-на-Дону, Изд-во ДГПБ, 2003.]
Положение газеты “Донские областные ведомости”, и особенно ее неофициальной части, в последние два десятилетия XIX века было весьма неустойчивым. Если в 70-е годы XIX в. газета предоставила читающей публике огромный поток информации, а неофициальная часть ведомостей в 1870 г. была выделена в отдельную газету, то спустя десятилетие, на повестку дня стал прежний вопрос о реорганизации газеты. А именно  с №2 в 1882 г. неофициальная часть “Донских областных ведомостей”, как отдельное издание, прекращает свое существование. Неофициальной части выделена последняя страница, где печатались лишь объявления и реклама, кратко описывалось состояние железных дорог области; правила поступления в учебные заведения.
По официальной версии эту часть газеты закрывают “за недостатком средств”. Такое положение сохранялось вплоть до 1901 года. Почти на 20 лет первая донская газета лишилась должного общественного внимания
В 1901 году неофициальная часть газеты была возобновлена, о чем в документе в областное войсковое правление было написано:
“1) предоставить местному начальству право на возобновление неофициальной части при “Донских областных ведомостях”;
2) ассигновать на указанную в l-м пункте надобность сверх сметы из общего войскового комитета войска Донского 8119 рублей с 1 июня 1901 г. по 1 января 1902 г., а с 1 января 1902 г. вносить по 16238 руб.
3) доход от издания неофициальной части “Донских областных ведомостей” обращать, пока оно не достигнет 16238 руб. в общий войсковой капитал, доход же от издания неофициальной части превышающий сумму 16238 руб. обратить в специальные средства областного правления войска Донского на образование фонда;
4) предоставить редактору неофициальной части “Донских областных ведомостей” построчной оплаты сотрудникам определять по своему усмотрению, не выходя, однако из общей суммы”. [Ахмадуллин Е.В. Издательское дело и издатели Донского края конца XIX – начала XX в. / Местная печать края – выразители дум донского общества. (Доклады научной конференции, г. Ростов-на-Дону, 12 сентября 2002 г. Ростов-на-Дону, Изд-во ДГПБ, 2003.]
Газета просуществовала до 1917 года, имея самый большой тираж среди всех губернских и областных “Ведомостей” в России.
А. Карасев с А. Савельевым и Х. Поповым первыми на Дону в 1866 г. начали издавать частную газету “Донской вестник”. На фоне официальных “Ведомостей” газета А.А. Карасева выглядела необычно: передовая статья, фельетон, местная хроника, театральные заметки, путевые и исторических очерки. Да и цель издания для казачьего уха звучала вызывающе: “развивать гражданственность и оживить богатые производительные силы Донского края”. “Донской вестник” первым в России поднимает проблему положения русской провинциальной печати и ее взаимоотношений со столичной прессой, публикует целый ряд документов по истории и культуре края, в т.ч. статью В Д. Сухорукова “Разбор книги “История войска Донского” В. Броневского”, письма А.С. Пушкина Сухорукову.
“Донской вестник” не выдержал цензурных притеснений и экономической конкуренции с официальными “Ведомостями” и был закрыт в 1869 г. Однако А.А. Карасеву удалось издавать в Новочеркасске в 1873-1879 гг. “Донскую газету”, которая распространялась на всей территории Войска Донского тиражом до 600 экз. По сравнению с “Донским вестником” “Донская газета” значительно расширила свою программу: в ней, кроме местных проблем, давалась информация из других губерний, был введен политический отдел. Газета писала о бедственном положении крестьян, о кабальных договорах с помещиками, о тяжелых условиях труда. Особое возмущение в Петербурге и у местных властей вызвал памфлет “Смиренный стяжатель”, в котором читатели и цензура узнали архиепископа донского Платона, который, кстати, и сам был издателем “Донских епархиальных ведомостей”, выходивших в Новочеркасске с 1869 г.
По сравнению с “Донским вестником” “Донская газета” расширила свою тематику: в ней, кроме местных проблем, дается информация из других губерний, вводится политический отдел.
Редакция газеты видела свою задачу в борьбе со злом. Газета писала о том, что административные лица и чиновники совершают самоуправство, всевозможные дельцы, проходимцы, в т. ч. Судейские лица, предпринимают незаконные ходы для доставания денег. [Ахмадуллин Е.В. Пресса Новочеркасска / Энциклопедия г. Новочеркасска. Новочеркасск, изд-во Новочеркасск, 2006.]
За крамольные статьи “Донская газета” дважды наказывалась перенесением ее цензуры из Новочеркасска в Москву. Продолжая традиции “Донского вестника”, редакция приняла активное участие в дискуссии 70-х годов о положении провинциальной прессы, открытой известным донским историком и писателем Д.Л. Мордовцевым в петербургском демократическом журнале “Дело”.
“Донская газета” была одним из самых крупных изданий областного типа в России 70-х годов XIX в. Имя ее издателя и редактора А.А. Карасева было известно среди журналистов и писателей того времени. Биографический очерк о нем вошел в сборник “Донцы XIX века” (1913). А.А. Карасев как издатель воспитал целую плеяду замечательных донских журналистов.
Одним из них был Е.Д. Жигмановский, который продолжил дело своего учителя и издавал в Новочеркасске в 1880-1883 гг. политико-литературную газету “Донской голос”. При этом в редакцию вошли и сам А.А. Карасев и его сподвижники по “Донской газете”  Х.И. Попов, А.М. Савельев, Е.К. Сизякин, И. Струков, Д. Волков. Газета Жигмановского была несколько левее своей предшественницы. Редакция пропагандировала идеи Белинского и Чернышевского и в своих материалах пыталась подражать демократическим изданиям шестидесятников. Постоянные стычки с цензурой привели к тому, что “Донской голос” был прикрыт за “крайне вредное, антиправительственное направление” [Ахмадуллин Е.В. Издательское дело и издатели Донского края конца XIX – начала XX в. / Местная печать края – выразители дум донского общества. (Доклады научной конференции, г. Ростов-на-Дону, 12 сентября 2002 г. Ростов-на-Дону, Изд-во ДГПБ, 2003.].

Продолжение работы в архиве