Переселенческое дело в России в начале ХХ века

Введение
Аграрный вопрос в России в период империализма являлся одним из основных вопросов социально-экономической и политической жизни страны. Сущность его состояла в необходимости буржуазной чистки "старого, средневекового землевладения, как помещичьего, так и надельного крестьянского... ", ввиду "крайней отсталости этого землевладения, крайнего несоответствия между ним и всей системой народного хозяйства, сделавшегося капиталистическим. " [Ленин В. И. Полн. собр., соч. Т. 21, С. 310.] Уничтожение остатков крепостного права было возможно либо путем революции, либо сверху, путем реформы.
Выясняя сущность и значение второй помещичьей чистки земель для капитализма, В. И. Ленин писал: "Старая сословная община, прикрепление крестьян к земле, рутина полукрепостной деревни пришли в самое острое противоречие с новыми хозяйственным условиями... Крестьянство... в России выступило во время революций с самыми разрушительными требованиями, вплоть до конфискации помещичьих земель и национализации земли... " [Ленин В. И. Полн. собр. соч., Т. 16, С. 423.]
Большое значение в проведении реформы правительство придавало переселению крестьян на окраины. Колонизация сверху шла в связи с общей экспансией царизма, с развитием капиталистических отношений вширь. Народные же массы стремились найти на новых местах облегчение своего экономического и политического положения.
Исследование хода переселенческой политики имеет большое значение, ввиду того, что оно освещает характер правительственных мер и помогает более правильному пониманию таких проблем, как вся аграрная реформа в целом и освоение Западной и Восточной Сибири и Дальнего Востока русскими людьми. Такое исследование помогает правильному пониманию итогов переселения крестьян в Сибирь и некоторых особенностей экономического развития сибирской деревни, а также выясняет причины провала переселений на окраины страны. Провал же переселенческой политики царского правительства означал не только крах столыпинской аграрной реформы в целом, но и крушение буржуазных теорий переселения и колонизации.
ГЛАВА 1. ИСТОРИОГРАФИЯ и ОБЗОР ИСТОЧНИКОВ
Большое внимание проблемам переселенческой политики уделял В. И. Ленин, осветивший в своих работах причины, породившие столыпинскую аграрную реформу и Переселенческую политику как составную ее часть, цели и задачи, которые ставили перед собой организаторы ее проведения, итоги многолетней волны переселений на отдаленные окраины России. К таким работам относятся: "Переселенческий вопрос" [Ленин В. И. Полн. собр. соч., Т. 21, С. 325-336.], "Значение переселенческого дела" [Ленин В. И. Полн. собр. соч., Т. 23, С. 103-109.], "К вопросу об аграрной политике (общей) современного правительства" [Ленин В. И. Полн. собр. соч., Т. 23, С. 260-277.], "Последний клапан" [Ленин В. И. Полн. собр. соч., Т. 22, С. 16-21.], "Еще о переселенческом деле" [Ленин В. И. Полн. собр. соч., Т. 22, С. 153-154.], "Сущность "аграрного вопроса в России" [Ленин В. И. Полн. собр. соч., Т. 16, С. 306-310.], более ранние работы: "Аграрная программа социал-демократии в первой русской революции 1905 – 1907 годов" [Ленин В. И. Полн. собр. соч., Т. 16, С. 193-413.], "Аграрный вопрос в России к концу XIX века" [Ленин В. И. Полн. собр. соч., Т. 17. С. 57-137.], "Проект речи по аграрному вопросу во Второй государственной думе" [Ленин В. И. Полн. собр. соч., Т. 15. С. 127-160.], "К деревенской бедноте" [Ленин В. И. Полн. собр. соч., Т. 7. С. 129-203.] и другие.
В. И. Ленин в этих работах детально осветил многие стороны переселенческой политики, охарактеризовал переселения конца XIX века, положение дел в начале проведения политики Столыпина, показал назревание кризисных явлений в ходе ее организации и претворения в жизнь. Он убедительно доказал, что переселенческая политика царского правительства потерпела поражение и разобрал причины, повлекшие за собой этот крах,
В. И. Ленин проследил, какие группы крестьянства были характерны для состава переселявшихся на том или ином этапе переселенческой политики, показал тяготы и лишения переселенцев в пути и во время организации хозяйства на новых местах, Большое внимание он уделил назреваний революционных настроений в среде разорившихся крестьян-переселенцев, возвращавшихся на родину, Этот вопрос он затрагивает в работах 1912 – 1913 годов, когда подобные настроения проявились в крестьянских массах со всей очевидностью.
Представителями (советской историографии, рассматривавшими данный вопрос, являются такие историки, как С. М. Дубровский, посвятивший свой монографию столыпинской агарной реформе в целом. Это работа "Столыпинская земельная реформа" [Дубровский С. М. Столыпинская земельная реформа. М., Изд-во АН СССР, 1963.], в которой автор касается и проблем переселения, говорит о ходе проведения переселенческой политики, об ее подготовке и итогах. Детально разобрал аграрную политику царизма в России С. М. Сидельников в книге "Аграрная политика самодержавия в период империализма" [Сидельников С. М. Аграрная политика самодержавия в период империализма. М., Изд-во МГУ, 1980.]. Он освещает в Целом аграрный вопрос, который являлся одним из основных вопросов социально-экономической и политической жизни страны, большое внимание уделяет переселенческой политике, С. М. Сидельников рассмотрел организацию переселений, проблемы, связанные с их претворением, перевозку переселенцев в главе "Переселенческая политика царизма", осветил итоги переселений в главе "Крах переселенческой политики помещичьей монархии", исследовал организацию хозяйства новоселов на новых местах в главе "Экономическое положение переселенцев".
Основной поток переселенцев направлялся в Сибирь, большей частью в Восточную Сибирь, поэтому речь в данной работе будет идти главным образом о переселениях в сибирские регионы Российской империи. Проблемами переселения крестьян в Сибирь занимались и занимаются многие советские историки. Немаловажное место среди них занимает Л. В. Скляров, посвятивший свою работу переселению крестьян в Сибирь: "Переселение и землеустройство в Сибири в годы столыпинской аграрной реформы" [Скляров Л. В. Переселение и землеустройство в Сибири в годы столыпинской аграрной реформы. Л., 1962.]. Выбор региона исследования он объясняет тем, что туда "направлялось и.. оседало больше половины всех выходцев из Европейской России" [Там же. С. 5.]. К тому же "землеотводные и землеустроительные работы, водворение новоселов и организация их хозяйства, аграрные отношения и многие другие процессы, протекавшие в сибирской деревне, являлись типичными для всех заселяемых районов" [Там же. С. 5.].
Особо необходимо подчеркнуть значимость работ В. Г. Тюкавкина, посвятившего свою научную деятельность изучению проблем сельского хозяйства Восточной Сибири, в частности, проблемам переселенческой деревни. В числе этих работ – "Переселение крестьян в Восточную Сибирь в период столыпинской реформы" [Тюкавкин В. Г. Переселение крестьян в Восточную Сибирь в период столыпинской реформы. Автореферат. Иркутск, 1958.], в которой раскрывается организация переселения в Восточной Сибири. Автор привлекает множество источников: отчеты Переселенческого управления, различные статистические справочники, сборники, широко использует архивные материалы (Ленинградского, Красноярского, Иркутского и Читинского архивов). В работе "Социально-экономическое развитие сибирской деревни в эпоху империализма" [Тюкавкин В. Г. Социально-экономическое развитие сибирской деревни в эпоху империализма. Автореферат. М., 1966.] освещается история сибирской деревни и исследуются особенности развития сибирского капитализма. Автор привлекает большой статистический материал и документы центральных архивов, а также неопубликованные документы местных учреждений из архивов Иркутска, Красноярска, Новосибирска, Томска, Читы. Для данной дипломной работы большое значение имеют статьи В. Г. Тюкавкина. Это "Социально-экономические предпосылки переселения крестьян в Сибирь в начале XX века" [Тюкавкин В. Г. Социально-экономические предпосылки переселения крестьян в Сибирь в начале ХХ века. Ученые записки Иркутского пединститута, вып. ХVIII (6) Иркутск, 1961]. Статья посвящена объяснению причин переселения и основана на дореволюционных литературных источниках и архивных материалах сибирских городов. Работа "Организация переселения крестьян в Восточную Сибирь в 1906 – 1910 гг. " [Тюкавкин В. Г. Организация переселения крестьян в Восточную Сибирь в 1906-1910 гг. Ученые записки Иркутского пединститута, вып. ХVI, Иркутск 1958.] охватывает собой годы наиболее широкого развертывания политики переселений, статья "Влияние переселения крестьян на развитие капиталистических отношений в Восточной Сибири (1906 – 1917 гг.)" [Тюкавкин В. Г. Влияние переселения крестьян на развитие капиталистических отношений в Восточной Сибири (1906-1917 гг.) Вопросы истории № 11, 1959.] акцентирует внимание на влиянии переселения на развитие капитализма в отдаленных от промышленно развитого центра страны окраинах России.
Вопросам переселенческой деревни Западной Сибири с конца XIX по начало XX века занимался А. В. Минжуренко в своем исследовании "Переселенческая деревня Западной Сибири в конце XIX – начале XX вв. " [Минжуренко А. В. Переселенческая деревня Западной Сибири в конце XIX-начале XX века. Автореферат. Томск, 1977.]
Кроме исследований, посвященных непосредственно столыпинской аграрной реформе и переселенческой политике царского правительства, имеется еще множество работ, рассматривающих другие проблемы общественной, политической и экономической жизни России периода империализма. Содержание их ценно для данной дипломной работы в том плане, что они характеризуют в целом общественную мысль, борьбу политических партий, их отношение к реформе, помогают глубже понять предпосылки переселения, положение масс крестьянства, дают представление об усилении революционных течений среди народных масс в результате провала правительственного плана переселений.
Среди таких работ необходимо отметить работы Авреха А. Я. "Царизм и третьеиюньская система" [Аврех А. Я. Царизм и третьеиюньская система. М., Наука, 1966.] и "Царизм и IV Дума, 1912 – 1914 гг. [Аврех А. Я. Царизм и IV Дума, 1912-1914 гг. М., Наука, 1981.] Для темы данной дипломной работы важна IV глава книги "Царизм и третьеиюньская система", которая называется "Аграрный вопрос". В этой главе освещаются цели, которые преследовало правительство в проведении реформ, в переходе к "аграрному бонапартизму". Здесь подчеркивается, что переселение способствовало расколу "... деревни с целью отвлечения ее от помещичьих земель и создания массового слоя кулачества... " [Аврех А. Я. Царизм и третьеиюньская система. М., Наука, 1966, С. 63.] Работа "Царизм и IV Дума, 1912 – 1914 гг. " посвящена взаимоотношениям I Государственной думы и царизма в годы, предшествующие I мировой войне. В стране царил глубокий политический кризис, который способствовал назреванию новой революции. Эта работа характеризует положение дел на политической арене, когда крах потерпели столыпинские реформы сверху и переселения на окраины были развенчаны в глазах крестьянства. Каждый из партнеров по контрреволюции предлагал свои рецепты спасения страны от повторения новой революции, но к этому времени и буржуазия, и царизм уже показали себя полностью неспособными решить задачи, стоявшие перед страной, "революцией сверху".
С. М. Дубровский в работе "Сельское хозяйство и крестьянство России в период империализма" [Дубрповский С. М. Сельское хозяйство и крестьянство России в период империализма. М., Наука, 1975.], в главе "Землеустройство" дал исчерпывающую характеристику российской деревни. Он считал, что значение переселенческой политики царского правительства, а также и ее итог для крестьянства в целом состоит в том, что переселения способствовали пролетаризации крестьянских масс, главным образом, за счет возвратившихся. И эта пролетаризация оказала большое влияние на увеличение революционных настроений в массах.
Характеристике правящих классов и партий в период, предшествующий революции 1917 года, участию их в Столыпинской аграрной реформе, их целям и отношению к этой реформе посвящена книга Е. С. Дякина "Самодержавие, буржуазия и дворянство в 1907 – 1911 гг. " [Дякин В. С. Самодержавие, буржуазия и дворянство в 1907-1911 гг. Л., Наука, 1978.] Автор в главе ""Успокоение" и реформы" подчеркивает, что реформ, которые повернули бы развитие России до буржуазно-конституционному пути, царизм дать не мог.
Для правильного понимания роли и места переселенческой политики в процессе исторического развития, закономерным итогом которого Великая Октябрьская социалистическая революция, важна книга П. Н. Першина, посвященная проблемам развития аграрных отношений, – "Аграрная революция в России" [Першин П. Н. Аграрная революция в России. Кн. I. М., Наука, 1966.], где автор прослеживает основные тенденции полувекового развития земельных отношений в послереформенный период, излагает предпосылки аграрного переворота. Для понимания положения послереформенного крестьянства важна глава "Классовая борьба в деревне в 1905 – 1914 гг. ", свидетельствующая о нарастании классовой борьбы крестьян в годы столыпинской реформы.
Что касается использованных в данной работе источников по переселенческой политике царского правительства, то в качестве основного источника привлечена книга А. И. Комарова "Правда о переселенческом деле" [Комаров А. И. Правда о переселенческом деле. Спб, 1913.(Орфография современная. В дальнейшем сокращенно: Комаров А. И., с...)], которая была издана в 1913 году в С. -Петербурге, в типографии Альтшулера, Об авторе этой книги известно, что он был статским советником, чиновником лесного ведомства. В течение многих лет работал он в Сибири в качестве лесного ревизора и лесничего. В 1908 – 1910 годах А. И, Комаров выступил в либерально-буржуазной газете "Новая Русь" с рядом статей, в которых критиковал организацию переселенческого дела. После выхода в отставку он издал в 1913 году эти статьи отдельной книгой.
Сам А. И. Комаров так пишет об этом в предисловии к своей книге: "Все – что было помещено из Красноярска в газете "Новая Русь" за 1906, 1909 и 1910 гг. по вопросам переселения в виде писем "о переселенческой сутолоке", в виде статей "культуртрегерах Чудо-Ангарского края" за подписью "Д. П. " – все это принадлежит мне – статскому советнику и кавалеру [Комаров А. И., С. 1.].
В том же предисловии А. И. Комаров указывает на некоторые факты своей биографии и на особенности работы, Так, он сообщает, что на протяжении 12 лет был лесным ревизором по Енисейской губернии и делал " весною, летом и осенью не менее 1.500 верст в среднем. Приходилось ездить и верхом, и ходить пешком, и плавать на лодке, на плотах... " [Комаров А. И., С. 2.] Пять лет он был лесничим в Тобольской губернии, знаком и с Иркутской, и с Томской. Достоверность фактов и выводов, приведенных в книге, А. И. Комаров обосновывает так: "... я описываю сейчас только то, чему я был сам лично свидетелем или что может быть проверено – как слышанное от людей, не доверять которым я не вижу ни малейшего основания" [Комаров А. И., С. 2.]. Он указывает, что речь идет об "общей системе заправил переселенческого дела, а она очень проста, чтобы не сказать беззастенчива: пришел, экспроприировал все, что можно и чего нельзя и принес сие с низким поклоном на алтарь российского всемогущего аграрного Молоха" [Там же. С. 4.].
В. И. Ленин, ознакомившись с работой А. И. Комарова, писал по этому поводу: "Интересным подтверждением... сухих правительственных статистических данных является книжка бывшего чиновника лесного ведомства, прослужившего 27 лет и специально ознакомившегося с переселенческим делом в Сибири, господина А. И. Комарова: "Правда о переселенческом деле... " [Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 23, С. 104.]
Характеризуя политические взгляды А. И. Комарова, В. И. Ленин указывал, что тот "... вовсе не революционер какой-нибудь. Ничего подобного? Он сам рассказывает о своей благонамеренной вражде к, теориям социал-демократов и социалистов-революционеров. Нет, это обыкновенный благонамереннейший российский чиновник, который удовлетворился бы вполне элементарной, азбучной честностью и порядочностью. Это – человек, враждебно настроенный к революции пятого года и готовый служить контрреволюционному правительству" [Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 23, С. 267-269.].
Говоря о значении книги А. И. Комарова, В. И. Ленин довольно высоко оценивает ее: "Несмотря на то, что фельетоны написаны в "добродушно-шутовом" тоне, или, вернее, именно потому [именно потому – здесь и далее – курсив автора], сводка их оставляет чрезвычайно сильное впечатление какого-то угара, чада, удушья старой, крепостнической казенщины. От новой, буржуазной, аграрной политики, ведомой такими средствами и приемами, руководимой такими социальными элементами, происходящей в такой обстановке, не может выйти ничего кроме краха" [Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 23, С. 105.].
Подводя итоги сказанному об А. И. Комарове, В. И. Ленин пишет: "Тем знаменательнее, что и такой человек ушел, бросил службу, отряс прах от ног своих" [Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 23, С. 268.].
Реакционные и консервативные газеты, всемерно поддерживающие аграрную политику Царского правительства, несомненно, являются очень важным источником по столыпинской переселенческой политике, ибо содержат статистические материалы и публицистические заметки, отражающие настроения и отношение к происходящему со стороны буржуазно-монархических и чиновно-бюрократических кругов.
В настоящей работе использовались газеты "Россия" – как официальный правительственный источник – за 1907, 1908 и 1909 годы, "Русское знамя" за 1908 и 1909 годы и отчасти газета "Новое время" за 1909 год, так как это были годы наивысшею подъема переселенческого движения, и в тоже время в эти годы уже отчетливо и рельефно проявились все негативные стороны организации переселений, и зародились предпосылки для последующего краха аграрной политики царизма.
Буржуазно-монархическая печать не осталась в стороне от происходящего, от происходящих событий, но помешала в своих газетах статьи, в которых факты освещались в выгодном для правительства направлении, а трудности изображались, как явление временное я проходящее.
Газета "Россия" являлась ежедневной официальной правительственной газетой. Она выходила в Петербурге с 1905 по 1914 год (с 1906 года она стала органом Министерства внутренних дел). Газета "Русское знамя была органом черносотенного "Союза русского народа". Выходила она также ежедневно, с 1905 по 1917 год, в Петербурге, пользуясь большой популярностью в консервативных кругах, т. к. программой " Союза русского народа" было сохранение самодержавия, а члены организации отличались религиозной и национальной нетерпимостью (газета изобилует проповедями священнослужителей и статьями, резко враждебными к представителям иных национальностей). Наконец, газета "Новое время" являлась ежедневной газетой дворянских и чиновно-бюрократических кругов, из трех перечисленных газет этого времени она являлась наиболее ранней. Газета выходила с 1868 года в Петербурге, и конец ее существованию положила только Великая Октябрьская Социалистическая революция.
Вполне понятно, что трудно ожидать объективной информации из данных источников, т. к. события изображаются и освещаются с точки зрения правящего класса, следившего за тем, чтобы информация негативного плана как можно реже появлялась на страницах газет, особенно на страницах "России". Впрочем, содержание статей, особенно статистического и хроникального характера, в "Русском знамени" и "Новом времени" часто печаталось по материалам "России".
Статьи о переселениях на окраины России за подписью отдельных авторов в газетах довольно редки, основной материал по переселенческой политике содержится в разделах "Хроника" (газета "Россия") и "Последние новости и слухи" (газета "Русское знамя").
Ценность этих источников заключается, на мой взгляд, в том, что к 1909 – 1910 годам в реакционно-монархических кругах уже понимали, и это отразилось в печати, что скрыть неудачи в ходе переселенческой политики уже не представляется практически возможным.
Глава 2. ПЕРЕСЕЛЕНЧЕСКОЕ ДЕЛО И ЦЕЛИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
Цели правительства в выборе мест переселения
До революции 1906 года царское правительство всячески препятствовало переселениям крестьян до той причине, что боялось, как бы помещики не стали испытывать нужду в рабочих руках, и как бы рабочие руки не вздорожали. Выдача разрешений на переселение обставлялась множеством формальностей. От переселенцев требовалась обеспеченность соответствующими средствами и т. д. Самовольные переселения также не допускались. С. М. Дубровский отмечал, что "Специальным циркуляром 1897 г. Министерство внутренних дел обязывало местные власти, под угрозой строгих взысканий, принимать меры против пытающихся переселиться " самовольно" [Дубровский С. М. Столыпинская земельная реформа. М., Изд-во АН СССР, 1963, С. 385.].
Однако после революции 1905 – 1907 годов отношение правительства к переселенческим вопросам изменилось. Стало ясно, что переселение лишь в незначительной степени влияет на уменьшение рабочих рук в деревне. А главное – "Мощный подъем революционного движения крестьянства показал дворянам воочию, что нужно дать какой-то выход недовольству крестьян". [Тюкавкин В. Г. Организация переселения крестьян в Восточную Сибирь в 1906-1910 гг. Ученые записки Иркутского пединститута, вып. XVI, 1958, С. 107.] После того, как крестьянские "дешевые руки" вследствие того, что разорение и обнищание крестьян приняли очень значительные размеры, а волна революционной борьбы крестьянства, ярко проявившейся в революции 1905 – 1907 гг., создала реальную угрозу существующему порядку и благополучию помещиков, царское правительство попыталось широко развернуть переселение крестьяне Некоторые губернаторы, выражая мнение помещиков, стали настойчиво просить правительство " разрешить насильственно выселять малоземельных и безземельных" [Скляров Л. В. Переселение и землеустройство в Сибири в годы столыпинской аграрной реформы. Л., 1962, С. 72.]. Власти сделали попытку организовать переселение крестьян на окраины, стараясь таким образом несколько уменьшить земельную тесноту в деревне, а также дать кулакам возможность увеличить свои земли за счет переселившихся. "Переселение части крестьян из центральных губерний России главным образом в восточные районы, – писал С. М. Дубровский, – было непосредственно связано со ставкой царизма на постепенное переустройство деревни по прусскому пути капиталистического развития" [Дубровский С. М. Столыпинская земельная реформа. М., Изд-во АН СССР, 1963, С. 386.].
Цели правительственного лагеря хорошо отражает помещенная в газете " Русское знамя" от 27 марта 1908 года статья "К крестьянскому вопросу": "Разрешение аграрного вопроса одно: это переселение. Путем переселения достигаются как экономические, так и политические цели... Если б Сибирь была заселена и русские люди эксплуатировали ее богатства, лежащие теперь втуне и служащие лишь приманкой для иностранцев, то едва японцы рискнули бы начать войну, а если б и начали, то местная армия свободно могла бы им дать отпор и задержать до прибытия подкреплений из России" [Русское знамя, № 71 от 27 марта 1908 г., С. 3.].

Продолжение работы в архиве