Россия между двумя кризисами (1998 г. и 2008 гю)

Введение.
Современное положение России в мировой экономике характеризуется противоречивыми тенденциями. С одной стороны, она располагает значительными природными, трудовыми ресурсами, крупным производственным потенциалом, занимает ведущие позиции в производстве и экспорте многих важных товаров (правда, в основном топливно-сырьевой группы), обладает мощным научно-техническим потенциалом, высоким образовательным уровнем населения. С другой стороны экономический спад 90-х гг. обусловил явное ослабление позиций России в мировом хозяйстве.
Как известно, современное общество стремится к постоянному улучшению уровня и условий жизни, которые может обеспечить только устойчивый экономический рост. Однако наблюдения показывают, что долговременный экономический рост не является равномерным, а постоянно прерывается периодами экономической нестабильности.
Экономика тоже имеет свойство развиваться циклически: у нее есть свои кризисы, подъемы, «бумы». Люди всегда стремятся к пику, «буму» своего благополучия, правительство – к пику развития экономики своего государства.
Но экономика страны не может находиться постоянно на пике своего развития, за ним неизбежно следует кризис. Под этим словом все мы понимаем нечто плохое, от чего нужно поскорей избавиться.
Рыночное реформирование в России привело к почти 50-процентному спаду общественного производства, падению жизненного уровня всего населения при резкой социальной разнице в доходах, разрушению социальной сферы – образования, здравоохранения, науки, культуры, социального обеспечения.
Уникальность социально-экономической ситуации в России состоит в попытках создания современной рыночной экономики в условиях 70-летнего господства коммунистической партии, монополизма государственной собственности и директивно-планового метода хозяйствования.
Актуальность темы курсовой работы определяется уникальностью российской экономики, ее условиями развития, которые отличают ее от западных и восточных моделей развития экономики.
Проблема экономических кризисов актуальна в настоящее время в нашей стране, так как мы, хоть и частично, находимся в нем. Исследования экономических кризисов на мировом уровне, в частности в России, должно помочь экономистам все-таки научиться безболезненно и быстро выходить из них. Помимо этого очень важно исследовать причины возникновения экономических кризисов и выяснить, как сглаживаются амплитуды их колебаний, чтобы использовать эти знания для восстановления экономики, дабы они не оказывали такого разрушительного
воздействия на неё. Но не все так просто. Ученые уже на протяжении нескольких веков не могут выяснить точных причин возникновения циклов. В настоящее время существуют лишь теории возникновения экономических циклов, с которыми соглашаются или предоставляют свою точку зрения другие экономисты. Однако этот вопрос остается открытым и по сегодняшний день.
Известный американский экономист Элвин Хансен (1887-1976), посвятивший немало своих работ изучению экономических циклов, так выразился по этому поводу: «На протяжении всей истории литературы об экономических циклах различные экономисты все снова и снова высказывали мнение, что происхождение циклических колебаний остается неразрешимой загадкой». [19]
Научившись сглаживать экономические кризисы, люди сразу же ощутят его результат в виде экономического развития страны и личного благополучия. А главная цель экономистов – добиться именно таких результатов.
Объектом исследования является российская экономика.
Предметом исследования является развитие экономических отношений в период кризиса и пути выхода из него.
Целью работы является выяснение причин кризиса и выявление путей выхода из него.
Задачи курсовой работы – сравнить кризисы 1998 года и 2008 года, определить антикризисную политику и пути выхода из кризиса.
К методам исследования в моей работе можно отнести анализ, синтез, дедуктивный метод, сбор информации, индуктивный метод.






Кризис экономики России в 1998 г.
Причины кризиса осени 1998 г.
Началом кризиса принято считать 27 октября 1997г, когда падение индекса Dow Jones Industrial Average достигло рекордной отметки 554 пункта. Несмотря на последующее быстрое восстановление значения индекса Доу‑Джонса и других американских фондовых индексов, эта дата фактически стала датой начала развертывания финансового кризиса в России (открытый взрыв которого и произошел 17 августа 1998г), разрушившего все достигнутые к 1997 году макроэкономические результаты и повлекшего за собой смену курса экономических преобразований. [19]
17 августа 1998 года Правительство России объявило дефолт по внешнему долгу, что послужило началом масштабного финансового и экономического кризиса в России. Однако что послужило причиной финансового кризиса 1998 года?
Существует распространенное мнение, что причиной кризиса 17 августа 1998 послужили рыночные реформы, проводившиеся в России. Это мнение мотивируется следующим:
–именно либерализация цен вместе с открытием российской экономики обусловила глубокий спад производства, вытеснение отечественных товаров с внутреннего рынка, а отсюда–сокращение доходов и налоговой базы, бюджетный кризис;
–из-за проведения монетаристской политики экономика испытывает нехватку денег, процветают неплатежи, денежные суррогаты, бартер, вследствие чего не платятся налоги и усугубляется бюджетный кризис. Нет доходов, приходится брать взаймы. Не будь этого, не пришлось бы строить "пирамиду" ГКО, не было бы и финансового кризиса. По сути главный "грех" монетаристской политики многим видится в том, что правительство отказалось от эмиссии как способа покрытия бюджетного дефицита и перешло к его финансированию через займы, которые, как ожидалось, заставят нас быть более дисциплинированными и ответственными. Займы нас и погубили;
–"грабительская приватизация по Чубайсу" обманула ожидания населения. Образовался слой сверхбогатых, олигархи стали влиять на власть в своих корыстных интересах. Самое главное – не появились эффективные собственники. [7]
Богатство государства расходится по частным карманам, ресурсы утекают за рубеж, экономика уходит в тень. И это приводит к неуплате налогов, бюджетному дефициту, "пирамиде" заимствований, то есть к тому, что и вызвало кризис.
Финансовый кризис 1998 г., с одной стороны, привел к выводу из России значительной части портфельных инвестиций (вложения в государственные ценные бумаги), а с другой – повысил заинтересованность зарубежных фирм в прямых инвестициях с целью налаживания в нашей стране производства тех товаров, которые еще недавно ввозились в нее. [1]
К началу 1999 г. Государственный внешний долг России с учетом доли иностранных инвесторов во внутренних государственных займах достиг 151 млрд долл., а общая задолженность с учетом долгов частных российских банков и компаний, региональных и муниципальных властей оценивалась в 213, 8 млрд долл.
В теории международной экономики концепция “невозможной троицы” подразумевает недостижимость ситуации фиксированного курса валюты, свободного движения капитала и независимой денежной политики одновременно. В России курс рубля к доллару являлся фиксированным. Свободное движение капитала позволяло иностранным компаниям вкладываться в рынок ГКО. Денежная политика была направлена на сдерживание инфляции. В такой ситуации, при наличии переоцененной валюты (реальный курс рубля к доллару был очень высок), наблюдается сильная спекулятивная атака на валюту. В случае с Россией давление шло через рынок ГКО с его высокими ставками, не соответствующими инфляции. В итоге, снижающиеся валютные резервы заставили Правительство девальвировать валюту через дефолт. [8]
Последствия и меры по преодолению кризиса 1998г.
Антикризисная программа
Все время развития кризисной ситуации правительство и ЦБ пытались спасти ситуацию. Среди беспорядочных действий и заявлений можно выделить две крупные взаимосвязанные меры: подготовка антикризисной программы и попытки привлечь помощь международных финансовых организаций.
С. Кириенко готовил программу в чрезвычайных обстоятельствах и с особыми целями. Необходимо было убедить кредиторов и инвесторов, что у Правительства есть план действий и оно намерено выполнять его с необходимой жесткостью и решительностью.
Кроме того, Кириенко хотел, чтобы у его программы было свое лицо, чтобы она не была простым повторением всех предыдущих программ.
Первой особенностью явилось то, что текст программы сразу же подкрепляется нормативно-законодательным пакетом (постановления Правительства, указы Президента, проекты законов), который немедленно принимается и реализуется.
Вторая особенность: вынужденная жесткость в части налогово-бюджетной политики должна быть дополнена возможностями для предприятий реальной сферы, снижением бремени внешнего давления на них.
Таким образом, антикризисная программа состояла, по сути, из двух основных частей:
1) меры по ликвидации бюджетного кризиса как главного источника нестабильности (в русле того, что делалось ранее и чего требовали обстоятельства);
2) меры по поддержке реальной сферы.
Поддержка производства. Цены на продукты естественных монополий. Здесь программа предусматривала три направления:
• снижение налогового бремени;
• снижение цен и тарифов в отраслях естественных монополий, сокращение перекрестного субсидирования;
• реструктуризация долгов предприятий. [3]
Снижение налогового бремени связывалось с принятием Налогового кодекса. Но в то время при утверждении поправок к налоговому законодательству и бюджету подходилоо лишь то, что увеличивало расходы и налоги.
Другое направление поддержки производства, принятое в антикризисной программе С.В. Кириенко, —реструктуризация долгов предприятий, которые уже превысили 1 трлн. руб. Разумеется, выдвигались предложения о списании долгов или их полном взаимозачете. Последствия кризиса.
Последствиями финансового кризиса 1998 года стали как негативные, так и позитивные изменение. К негативным последствиям кризиса - 1998 можно отнести падение курса рубля за полгода в 3 раза, бездействие банковской системы, банкротство многих банков и предприятий, резкое падение уровня доходов и жизни населения, отсутствие доверия к банковской системе страны.
Сократился объем ВВП и инвестиций. По сравнению с ожидавшимися итогами года, по состоянию на 1 августа 1998 года, согласно официальным прогнозам: объем ВВП снизился на 50 - 77 млрд. рублей в ценах на 1 января 1998 г. (или 85 - 130 млрд. рублей в ценах на 1 декабря 1998 года); объем инвестиций сократился соответственно на 22,9, млрд. рублей или 38,9 млрд. рублей. Таким образом, общие потери ВВП, связанные с негативными последствиями решений от 17 августа, можно оценить в сумму свыше 300 млрд. рублей в текущих ценах. [19]
Усложнилась возможность решения проблемы государственного долга Российской Федерации. Утрата Российской Федерацией доверия инвесторов вследствие решений от 17 августа серьезно ухудшила возможности и условия привлечения новых займов, необходимых для рефинансирования текущих обязательств по обслуживанию государственного долга. В сочетании с практической невозможностью обслуживания обязательств по внутреннему долгу, это создает угрозу возникновения неплатежеспособности России по внешнему долгу.
Сократились реальные доходы и сбережения широких слоев населения России, и увеличилась численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, возросла безработица. Потери сбережений населения в банковских вкладах оцениваются Международной конфедерацией обществ потребителей в несколько десятков миллиардов рублей. Общая численность безработных, определяемая по методологии МОТ, достигла 8,39 млн. человек (или 11,5 процента от экономически активного населения).
Антикризисная программа Кириенко не сыграла той роли, которую могла бы. В обстановке острейшего кризиса она не указывала мер, способных его разрешить, и поэтому вряд ли даже по содержанию могла бы быть названа антикризисной. Программе не удалось убедить тех, кто мог повлиять на исход кризиса.

Продолжение работы в архиве!